La Asamblea Departamental acabó de aprobar Vigencias Futuras Ordinarias por valor de 87 mil millones de pesos, que según la Gobernación del Valle tan solo 7.722 millones serán destinados para gastos de funcionamiento; y aunque la mayoría de los Diputados le dieron luz verde a esta iniciativa, dos de ellos dieron su voto negativo desde el comienzo del debate, por considerar que no estaban acordes a lo determinado por la Ley para que se pudieran tramitar en la corporación.
Los Diputados Argirio de Jesús Villegas, y Ramiro Rivera Villa consideraron inconveniente aprobar un proyecto de estas características mientras no llenara todos los requisitos legales para su trámite y discusión, los dos Asambleístas coincidieron en advertir inclusive sobre la demora en recibir la documentación para poder realizar un análisis más profundo de esta iniciativa.
Para Ramiro Rivera Villa del Partido Político MIRA, algunos proyectos no fueron acreditados en la forma como la Ley lo estipula, generando dudas, por ejemplo en los proyectos concernientes a la Secretaria de Salud que no se encontraban certificados debidamente para saber si se encontraban o no contenidos en el Plan de Desarrollo del Departamento, por otra parte sobre la certificación que hiciera el Departamento Administrativo de Planeación indicó que si bien es cierto se certificó los programas y subprogramas por Secretarías, no indicó los montos por cada uno de ellos; y plazos de las vigencias solicitadas tal y como lo establece la Ley.
Y aunque en el debate se resaltó la decisión de la Administración de excluir los proyectos para vigencias futuras para las entidades descentralizadas, las críticas no se hicieron esperar al observar proyectos de entidades como INFIVALLE, INCIVA, INCOLBALLET y BIBILIOTECA DEPARTAMENTAL que siendo establecimientos públicos de orden Departamental, quedaron incluidos de forma directa bajo la tutela de la Secretaría de Hacienda.
“Hubo inconsistencias que pueden representar un vicio legal en el trámite de ésta iniciativa”, argumentó igualmente, el Diputado Rivera refiriéndose además que muchos proyectos no cumplían con el principio de Excepcionalidad, ni se mostraban indispensables como en su momento se presentó en la iniciativa. Proyectos tales como el fortalecimiento de la democracia, la gobernabilidad y la entidad cultural a cargo de la Casa del Valle, además de proyectos que fortalecen la parte administrativa de la región pacífico que para consideración de varios Diputados no tienen nada de prioridad e interés para que se aplique el principio de EXCEPCIONALIDAD a que se refiere el otorgamiento de unas vigencias futuras, ya que cómo bien es conocido esta dependencia sólo genera gastos al Departamento y este proyecto no se enmarca como urgente o indispensable para la aprobación de unas vigencias futuras.
Aún cuando la Secretaría de Hacienda certifica que el indicador de la ley 617 se encuentra en verde, dada las condiciones de las vigencias futuras del Departamento, el Gobierno del Valle estaría elevando el techo presupuestal permitido por la Ley, ocasionando una posible baja en la categoría delDdepartamento ocasionado por los gastos de administración solicitados por las Secretarías para el 2014.
Por otro lado el Diputado Ramiro Rivera, no sólo lamentó sino que además criticó que dentro de las vigencias futuras ordinarias no hubiese quedado el Proyecto de Alimentación Escolar de aproximadamente 10.000 millones, por culpa de que el Gobierno Departamental no presentó la certificación necesaria de parte del Departamento Nacional de Planeación; lo que podría aplazar en el tiempo estos beneficios para la niñez vallecaucana.
Dada la complejidad del Proyecto de Ordenanza, el Diputado Rivera consideró que el tiempo para abordar el estudio con toda la seriedad y responsabilidad que se merecía fue muy corto; por otra parte, la información necesaria para realizar el estudio llegó tardíamente, de manera fraccionada, con errores, que no permitió hacer un estudio minucioso, así mismo quedaron serias dudas sobre la competencia que tenían las comisiones para abordar el trámite del debate.
En este orden de ideas, las vigencias futuras que sirven para adelantar recursos de inversión de presupuestos de vigencias venideras, fueron para muchos un cuento mal contado, donde no se demostró que los proyectos allí presentados pudieran considerarse con la excepcionalidad y necesidad para los Vallecaucanos, tal y como había indicado el Gobierno.